新京報快訊(記者侯潤芳)“與珠三角、長三角地區(qū)相比，東北地區(qū)政府干預(yù)市場力量大得多，政府和市場關(guān)系不平衡是東北問題的核心?！?/p>
今日下午，由東北大學(xué)、中國(海南)改革發(fā)展研究院、中國東北振興研究院共同舉辦的“深化改革 加快東北全面振興——學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神”座談會舉行。國務(wù)院振興東北辦原副主任、中國經(jīng)濟(jì)改革研究基金會理事長宋曉梧在會上作了以上表述，在他看來，東北地區(qū)的不平衡和不充分首先表現(xiàn)在政府與市場的關(guān)系。“發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，這點(diǎn)東北的改革進(jìn)程相對的遲緩?！?/p>
在宋曉梧看來，東北地區(qū)注重GDP考核是該地區(qū)政府強(qiáng)、市場弱的主要原因之一?！安灰訥DP論英雄，應(yīng)以基本公共服務(wù)均等化作為考核指標(biāo)，著力化解發(fā)展中的不平衡和不充分問題?！彼螘晕嗪粲酰M快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險的全國統(tǒng)籌，這對東北振興意義重大。
中國東北振興研究院院長、中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林則建議，東北地區(qū)應(yīng)把著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。
十九大提出建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，東北地區(qū)在這一目標(biāo)下如何發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)?遲福林建議，首先要推動?xùn)|北制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，以新經(jīng)濟(jì)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，形成新興產(chǎn)業(yè)，提升東北制造的國際競爭力。“這需要在東北率先開展稅收改革試點(diǎn)，以結(jié)構(gòu)性減稅增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力?！边t福林表示。
此外，在遲福林看來，東北地區(qū)還要完善產(chǎn)權(quán)制度，通過產(chǎn)權(quán)界定、配置、交易和保護(hù)制度，以產(chǎn)權(quán)激勵促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展;大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，提高直接融資水平，推動國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大。
東北地區(qū)的營商環(huán)境一直飽受詬病，遲福林還建議，東北政府發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)要把改善營商環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)，營造公平競爭的市場環(huán)境，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)各類市場主體活力。
