新京報(bào)快訊(記者侯潤(rùn)芳)“與珠三角、長(zhǎng)三角地區(qū)相比,東北地區(qū)政府干預(yù)市場(chǎng)力量大得多,政府和市場(chǎng)關(guān)系不平衡是東北問(wèn)題的核心。”
今日下午,由東北大學(xué)、中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院、中國(guó)東北振興研究院共同舉辦的“深化改革 加快東北全面振興——學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神”座談會(huì)舉行。國(guó)務(wù)院振興東北辦原副主任、中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革研究基金會(huì)理事長(zhǎng)宋曉梧在會(huì)上作了以上表述,在他看來(lái),東北地區(qū)的不平衡和不充分首先表現(xiàn)在政府與市場(chǎng)的關(guān)系?!鞍l(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,這點(diǎn)東北的改革進(jìn)程相對(duì)的遲緩?!?/p>
在宋曉梧看來(lái),東北地區(qū)注重GDP考核是該地區(qū)政府強(qiáng)、市場(chǎng)弱的主要原因之一?!安灰訥DP論英雄,應(yīng)以基本公共服務(wù)均等化作為考核指標(biāo),著力化解發(fā)展中的不平衡和不充分問(wèn)題。”宋曉梧呼吁,要盡快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的全國(guó)統(tǒng)籌,這對(duì)東北振興意義重大。
中國(guó)東北振興研究院院長(zhǎng)、中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林則建議,東北地區(qū)應(yīng)把著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。
十九大提出建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,東北地區(qū)在這一目標(biāo)下如何發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)?遲福林建議,首先要推動(dòng)?xùn)|北制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),以新經(jīng)濟(jì)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),形成新興產(chǎn)業(yè),提升東北制造的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力?!斑@需要在東北率先開(kāi)展稅收改革試點(diǎn),以結(jié)構(gòu)性減稅增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力?!边t福林表示。
此外,在遲福林看來(lái),東北地區(qū)還要完善產(chǎn)權(quán)制度,通過(guò)產(chǎn)權(quán)界定、配置、交易和保護(hù)制度,以產(chǎn)權(quán)激勵(lì)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展;大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),提高直接融資水平,推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大。
東北地區(qū)的營(yíng)商環(huán)境一直飽受詬病,遲福林還建議,東北政府發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)要把改善營(yíng)商環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn),營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力。